从“拆改留”到“精提质” 北京丰台以全域场景化探索城市焕新路径

　　中新网北京8月4日电 (冯玉英 周舟 王若瑾)从老旧危楼的民生蝶变到老旧商圈的智慧重生，从百年工业遗存的产业焕新到千年古镇的文脉新生……北京丰台坚持有机更新、精细更新、暖心更新，探索出超大城市焕新路径。

　　“遇见丰台·众汇京彩”2026丰台区城市更新场景创新发布活动4日在京印国际中心举行。丰台区首次系统发布危楼改建、智能建造、产业升级、文旅融合等八大可视化城市更新场景，涵盖居住改善、产业焕新、文脉传承、生态提质等领域，全景展现区域从“拆改留”到“精提质”、从单点翻新到全域焕新的城市更新实践，为首都城市有机更新、超大城市焕新提供可复制、可推广的经验。

　　城市更新的提质增效，核心在于制度先行、机制固本。北京市丰台区副区长李国龙发布丰台区城市更新总体情况。他介绍，丰台以“先锋工作营”为核心，搭建“1+6+X”组织体系：“1”即城市更新先锋工作营专班，负责整体统筹；“6”为六大专项工作组，负责分头推进；“X”指各街镇、功能区管委会组建的更新工作专班。政策层面，丰台落地市级更新配套政策，细化土地、税收激励标准，创新更新方案与规综方案“同编共审”、片区“两统一，一分散”实施路径，并在全市率先开通城市更新服务专窗，组建由“规划师、建筑师、评估师”组成的“三师”团队提供全周期服务。

　　机制护航之下，丰台着力将制度优势转化为场景落地。现场发布了八大可视化场景，各有侧重、互为支撑。其中，危楼改建场景聚焦老旧住宅原拆原建，探索“谁受益、谁出资”的共建机制；智能建造场景以数字化技术赋能建筑业全链条转型，丰台康复医院项目搭建全过程数字化平台，实现竣工同步交付数字运维底座；产业升级场景瞄准存量楼宇与老旧厂房的功能再造，释放高精尖产业承载空间；文旅融合场景注重延续历史文脉、保留城市记忆，持续释放消费潜力；完整社区场景系统进行城市功能补齐与优化调整，让城市更加便利宜居，韩庄子三里利用闲置用地建设5000余平方米配套服务设施，满足多样化民生需求；活力街区场景统筹环境整治与业态升级，打造场景功能复合、特色鲜明的街区品牌，方庄街道推动闲置电影院、老旧市场等空间活力焕新，成为复合型、品质型、活力型城市片区；滨水空间场景依托凉水河、永定河等打造蓝绿交织的水岸公共空间，“点靓凉水河”石榴庄段48.86公顷滨水空间开放，变身为城市“水上森林”；花园城市场景协同推进城市更新和花园城市，打造花园城市特色区，开展乐学公园、人才公园、金角银边建设，实现“推窗见绿、抬脚进园、转角遇景”。

　　在场景具体布局上，丰台立足资源禀赋，形成多类型综合化更新组团矩阵。

　　丰台区住建委党组书记、主任许可以京印国际中心为例发布智能建造场景。许可介绍，这座总建筑面积约13.76万平方米的高端商务综合体，前身是亚洲最大鞋类批发市场——大康国际鞋城。改造后，已吸引国家电网、美团、元气森林等80余家优质企业入驻，办公出租率达90%，实现从低效商圈到智慧产业载体的华丽转身。

　　立足场景化民生提质理念，丰台将危楼改建作为民生更新核心场景，试点先行、分类施策，因地制宜拓展“原拆原建+”多元实施路径。首开集团房修一公司总经理王荦文以开阳里三区19号楼项目为样板，现场发布危楼改建场景，全方位展示老旧住宅有机更新的民生实践。

　　以空间焕新撬动产业升级，以存量盘活培育新质生产力。中车北京二七机车有限公司党委书记、执行董事曹岩，南中轴科技产业公司总经理班建伟分别发布产业升级场景，通过两大标杆项目，讲述丰台“腾笼换鸟、产业焕新”的转型故事。

　　作为百年工业地标，二七厂承载着深厚的红色工业记忆。2018年以来，坚持“保护传承、活化利用”原则，通过城市更新与疏解提质部署，园区全方位启动升级改造，重点布局轨道交通、空天信息两大战略性新兴产业。目前园区一期改造稳步推进，多家优质科创企业已入驻签约，同时依托区域千亿级产业集群优势，搭建全周期企业服务体系，全力打造央地合作、产城融合的智能制造产业标杆园区。曹岩称，城市更新是历史与未来的对话，既要守护百年工业文脉，更要激活老厂区的创新生命力。

　　“我们彻底剥离传统服装商贸业态，让老旧批发市场变身数字产业沃土，为南中轴高质量发展注入全新动能。”班建伟介绍，依托城市更新机遇，南中轴数智产业大厦项目对9.7万平方米存量楼宇进行有机更新，实现低效空间全面盘活。目前项目已全面竣工投用，依托优越的区位交通与产业配套，持续集聚人工智能、大数据等高精尖产业，成为南中轴城市更新与产业升级的标杆之作。

　　“长辛店不是一座复刻的仿古小镇，是一座活着的、生长着的千年老镇。”丰台文旅集团副总经理王月虎称，目前，老镇一期启动区已完成基础提质升级，依托微更新模式植入多元新业态，落地微短剧产业基地与AIGC全链条产业生态，成功获评市级城市更新最佳实践、2026年北京市级重点项目等多项殊荣，为老镇迭代发展积累了成熟实践经验。老镇二期升级工程已全面启动，全力打造兼具历史底蕴、烟火气息与创新活力的市级文旅融合更新标杆，让千年古镇持续释放全域焕新动能。

　　未来，丰台将锚定北京城市更新示范区建设目标，持续优化政策体系、深化科技赋能、做强产业支撑、活化文旅资源、补齐民生短板，以开放姿态吸纳各类市场主体扎根丰台、深耕合作，以全域场景化建设为抓手，全力打造宜居宜业、文脉悠长、智慧低碳的首都城市更新标杆，为首都高质量发展持续注入丰台动能。(完)